保障供应、提高效率、减少碳排放——煤炭工业2021年回顾与2022年展望

保供有力 提效降碳——2021年煤炭行业述评及2022年展望

更新日期:2022年2月10日9: 32: 38浏览:


去年四季度以来,在党中央统筹规划 、科学决策、果断部署的一系列正确有效措施下 ,各产煤大省层层落实煤炭供应保障工作 。煤炭生产企业精心组织,保质保量完成了煤炭供应保障任务。


国家统计局发布的最新数据显示,2021年,全国煤炭产量40.7亿吨 ,比上年增长4.7%;12月份,生产原煤3.8亿吨,同比增长7.2%。国家发改委相关负责人表示:“目前国内煤炭供应完全有能力保证煤炭合理需求。”


多措并举保供应成效显著 。


2021年3月 ,由于极端天气、水力发电不理想以及全球经济复苏好于预期,国内煤炭需求旺盛,煤炭价格开始上涨。自3月初CECI沿海指数收于584元/吨的年内低点后 ,煤价一路震荡上行,9月突破千元大关,10月甚至涨到2000元/吨以上。煤价居高不下 ,煤电企业燃料成本大幅上涨 。但难以有效疏导出去,企业亏损严重,导致部分地区出现“有序用电”现象。


党中央、国务院对此高度重视 ,要求对能源供应进行再部署。去年四季度以来,国家发展改革委 、国家能源局会同有关部门深入产区和港口开展调研,重点督查有关省区和企业煤炭增产增供政策落实情况、先进产能核增释放现状、相关项目建设和投产程序进展情况 、 发电、供热中长期合同是否全覆盖,中长期合同履约程度 ,煤炭产、运 、贸、销价格政策是否到位,燃煤发电“基准价格+浮动”市场价格


在确保安全的前提下,山西、陕西 、蒙古等煤炭主产区煤矿及相关煤炭企业的核增产能进一步释放 ,建设煤矿逐步投产,停止煤矿临时生产,不断加大供应保障力度 。铁路部门加大货运能力 ,优先保证电煤运输需求。港口方面,要积极对接上游煤矿企业和铁路运输部门,确保货源组织、货物入境和港口集疏运的无缝衔接。


在多项措施的共同努力下 ,煤炭产运储能力不断加强,重点用煤得到保障 。10月底以后,煤炭供需格局发生逆转 ,煤价加速回归,保障煤炭供应取得阶段性积极成效。


值得一提的是,在这个保障的“战场”上,能源央企不断强化使命 ,凸显能源“国家队”的“支柱”作用。国务院国资委秘书长彭透露,截至2021年底,已有42家央企煤矿纳入应急供应名单 ,预计新增核产量9410万吨/年 。2021年第四季度,煤炭日均产能达到295万吨,比前三季度增长17%以上。“去年央企煤炭企业产量首次突破10亿吨大关。”彭对说:


煤炭供需紧张引起了社会的高度关注和业内的诸多思考。如何深度化解和避免供需矛盾?业内专家表示 ,从目前的煤炭规划意见来看,煤炭产量增速远低于电煤 。如果煤电利用效率和清洁水平进一步提高,散烧煤和工业用煤压降大幅降低 ,煤炭结构进一步向电力倾斜,其他行业用煤和散烧煤需求控制在预期范围内,动力煤供需基本可以实现平衡。


发展绿色智能成为主旋律


“要立足煤炭基本国情 ,搞好煤炭清洁高效利用。”中央经济工作会议科学定位了煤炭在我国能源安全和稳定供应保障中的地位和作用,也为煤炭工业安全、绿色 、智能发展指明了方向 。


在国家能源集团神东煤矿金街煤矿,人工操作的历史已经告别了原煤仓的倾倒和分配。“原来要实现1号、2号、3号原煤仓之间的仓倒,需要操作人员到上仓操作插板。现在 ,在调度室点一下鼠标就可以完成所有的操作 。”调度员梁嘉轩说。


这是中国煤炭行业智能化发展的一个缩影。中国工程院院士、煤矿智能创新联盟理事长 、中国煤炭科工集团首席科学家王国发介绍,2021年,煤矿智能理论、技术和标准体系初步形成 ,煤矿智能成为行业发展主旋律 。


截至2021年12月,全国智能采煤工作面687个,其中智能采煤工作面431个 ,智能掘进工作面256个 ;26种煤矿机器人在煤矿现场得到了不同程度的应用。“少人巡视、无人操作”的智能采煤工作面正走向常态化应用,减人增安提效效果日益显现。


随着煤矿智能化建设的探索和实践,煤炭行业越来越认识到 ,煤矿智能化建设代表了煤炭先进生产力的发展方向,是行业走向更高质量发展的必由之路 。


从提高能源安全水平的角度出发,提高煤矿柔性生产能力 ,可以根据市场供需情况灵活释放产能,增强供应质量和弹性。近年来煤炭供应保障情况表明,实现机械化 、自动化、智能化建设的大型先进煤矿发挥了关键作用,是稳定煤炭供应的主力军。


同时 ,煤矿的智能化建设可以助推能源低碳转型。在大规模低成本储能尚未突破、新能源占比逐步提升的情况下,新的电力系统建设加快,煤电煤仍需发挥调峰保底作用 。加快煤矿智能化建设 ,可以提高煤矿绿色安全生产质量,形成部分产能储备,不仅可以更好地保证能源供需总量平衡 ,还可以在水电供水局部干涸 、新能源产量波动、不确定因素等条件下及时弥补缺口,为能源绿色低碳转型提供有力支撑。


1月24日,国务院发布《“十四五”节能减排综合工作方案 》 ,要求立足以煤为主的基本国情,坚持先立后破,严格合理控制煤炭消费增长 ,做好煤炭清洁高效利用。


可见,减排并不是简单的“去煤化” 。“十四五”期间,煤炭行业仍需肩负重任,坚持清洁低碳、绿色 、安全、智能、高效 、多元协同的高质量发展道路 ,在“先立后破”过程中发挥过渡作用,为新型电力体系建设保驾护航。

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